Helsepersonellplan 2040 er en omfattende plan. Dette er et utdrag av Fagforbundets anbefalinger. Se det fullstendige høringssvaret vårt for alle detaljene.
God og tilstrekkelig bemanning er en forutsetning
Politikken kan ikke bare handle om hvordan vi får flere inn i tjenestene. Den må også handle om hvorfor ansatte arbeider deltid, blir syke, forlater yrket eller ikke klarer å stå fram til pensjonsalder. God og tilstrekkelig bemanning er en grunnleggende forutsetning for å lykkes. Bemanning må ta utgangspunkt i det faktiske behovet og gi nødvendig rom for fravær, opplæring, kompetanseutvikling og forsvarlig oppfølging av pasienter og brukere.
Bruk hele laget og kompetansen riktig
Oppgavedeling er etter vårt syn et av de viktigste grepene i Helsepersonellplan 2040. Det må ta utgangspunkt i pasientenes og brukernes behov, oppgavene som skal løses og hvilken kompetanse som kreves. Tradisjonelle profesjonsgrenser kan ikke lenger være til hinder for en hensiktsmessig arbeidsdeling.
Å bruke hele laget innebærer også å se bredere på hvilke yrkesgrupper som kan inngå som en naturlig del av helse- og omsorgstjenestene. Ikke alle oppgaver trenger å utføres av helsepersonell. Teknisk personell, servicepersonell, administrativt personell og andre yrkesgrupper kan utføre oppgaver innenfor sitt kompetanseområde og dermed bidra til at helsepersonell får brukt mer av tiden sin på oppgaver som krever deres kompetanse. Dette må inngå i det systematiske arbeidet med oppgavedeling.
Heltid må bygges på et arbeidsliv folk kan stå i
Utviklingen viser at langsiktig arbeid for heltidskultur gir resultater, men at utviklingen går for sakte. Arbeidsplassene må ha en bemanning og et arbeidsmiljø som gjør det mulig å arbeide heltid og samtidig stå i arbeid gjennom et langt yrkesliv.
Fagforbundet mener at arbeidstidsordninger i større grad må vurderes ut fra den samlede belastningen arbeidstakerne utsettes for. Kort hviletid mellom vakter, nattarbeid og uforutsigbare turnuser kan gi dårligere restitusjon og økt belastning. Kort hviletid mellom vakter må reduseres vesentlig, og belastende arbeidstidsordninger må begrenses.
Arbeidstid er et område hvor partene i arbeidslivet, arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjonene, har et selvstendig ansvar. Fagforbundet ønsker å være tydelig på at spørsmål som hører hjemme i topartssamarbeidet, fortsatt må løses gjennom forhandlinger og avtaler, og ikke gjennom vedtak i stortinget.
God ledelse krever tid og kompetanse
Arbeidsmiljø, heltidskultur, kompetanseutvikling, oppgavedeling og omstilling krever ledere som har kapasitet til å følge opp ansatte og drive systematisk utviklingsarbeid. Derfor er det nødvendig å redusere lederspennet. Ledere må ha et håndterbart antall ansatte dersom de skal kunne ivareta sitt ansvar på en god måte.
Utdanningene må møte tjenestenes behov
Utdanningskapasiteten må ta utgangspunkt i det faktiske behovet for kompetanse i tjenestene. Det må tas hensyn til kapasiteten for tjenestene til å gjennomføre praksis og læretid. Fagforbundet mener også at flere desentraliserte og fleksible utdanningstilbud må videreutvikles. Hvor du bor skal ikke være avgjørende for muligheten til å kvalifisere eller videreutdanne deg.
Magnet og Pathway må tilpasses norske forhold
Regjeringen ønsker å bruke «Magnet»-modellen, «Pathway to Excellence» eller lignende metodikk som modeller for faglig ledelse og organisering. Modellene er utviklet i en annen arbeidslivstradisjon enn den norske og har et tydelig profesjonsspesifikt utgangspunkt. De kan derfor ikke uten videre overføres til norske helse- og omsorgstjenester og vår kompetansesammensetning. De må tilpasses norske forhold og den norske arbeidslivsmodellen, og sikre flerfaglighet, ivareta kompetansen til hele laget og bygge på etablerte ordninger for medbestemmelse og partssamarbeid.
Magnet, Pathway eller lignende metodikk må ikke etablere parallelle strukturer som erstatter eller svekker eksisterende ordninger for medbestemmelse.
Helsepersonellplan 2040 er en omfattende plan. Dette er derfor bare et utdrag av Fagforbundets anbefalinger. Se det fullstendige høringssvaret vårt for alle detaljene.