Statsbudsjettet for 2026 inneholder flere tiltak som påvirker hverdagen til ansatte i barnehage, skole og SFO.
Regjeringen legger opp til både målrettede satsinger og økt økonomisk handlingsrom for kommunene. Fagforbundet har sett nærmere på hva dette betyr i praksis – og hva tillitsvalgte bør følge med på.
Økt bemanning i barnehager – men ikke for alle
Et av de mest konkrete tiltakene i budsjettet er 208,9 millioner kroner i øremerkede midler til økt bemanning i barnehager i levekårsutsatte områder.
Midlene fordeles på 14 kommuner, blant annet Oslo, Bergen, Fredrikstad og Stavanger. Totalt omfattes 361 barnehager og over 4 400 barn.
I tillegg er 250 millioner kroner av veksten i kommunenes frie inntekter begrunnet med behov for å styrke bemanningen i barnehager generelt. Dette gir kommunene mulighet til å prioritere flere ansatte, men det er ikke øremerket – og dermed ikke garantert.
Maksprisene reduseres
Regjeringen foreslår å redusere maksprisen for barnehageplass til 1200 kroner per måned, og til 700 kroner i minst sentrale kommuner. Barnehager i Finnmark og Nord-Troms forblir gratis. Dette er positivt for familiene, men kan også påvirke barnehagenes økonomi og behovet for kommunal kompensasjon.
Hva bør tillitsvalgte være fornøyde med?
- At regjeringen anerkjenner behovet for bedre bemanning i barnehager.
- At det gis øremerkede midler til barnehager i utsatte områder.
- At maksprisen for barnehageplass reduseres, noe som kan gi økt deltakelse.
Pensjon
Private barnehager skal få pensjonstilskudd som gir ansatte likeverdige pensjonsvilkår med ansatte i kommunale barnehager.
- Pensjonstilskuddet skal ta utgangspunkt i faktiske lønnskostnader og pensjonsvilkår i den enkelte private barnehage.
- Dette skal gi et mer treffsikkert og rettferdig tilskudd, og sikre at ansatte i private barnehager får tilsvarende pensjonsrettigheter som sine kolleger i kommunale barnehager.
- Det er også foreslått en overgangsordning for å sikre forutsigbarhet for barnehagene når de nye reglene trer i kraft.
- Tidligere har det vært kritikk mot at pensjonstilskuddet til private barnehager ikke har dekket reelle kostnader, noe som har ført til dårligere pensjonsvilkår for ansatte.
- Med de nye reglene skal barnehager med gode pensjonsordninger få høyere tilskudd, mens de med svakere ordninger får mindre – noe som kan bidra til å løfte nivået i hele sektoren.
SFO: Gratis tilbud videreføres – men uten bemanningsløft
Ordningen med 12 timer gratis SFO for elever på 1.–3. trinn videreføres. Dette er viktig for lik tilgang til fritidstilbud, men det følger ingen øremerkede midler til bemanning. Kommunene må selv vurdere hvordan de skal sikre kvalitet og tilstrekkelig bemanning i SFO.
Hva bør tillitsvalgte være fornøyde med?
- At regjeringen anerkjenner behovet for bedre bemanning i barnehager.
- At det gis øremerkede midler til barnehager i utsatte områder.
- At maksprisen for barnehageplass reduseres, noe som kan gi økt deltakelse.
Hva bør tillitsvalgte være oppmerksomme på?
- At det ikke er øremerkede midler til bemanning i SFO.
- At midlene til barnehagebemanning kun gjelder noen kommuner.
- At frie inntekter ikke nødvendigvis brukes til bemanning – her må vi følge med lokalt.
Regjeringen legger i statsbudsjettet for 2026 opp til en bred satsing på skole og opplæring.
Målet er å styrke kvaliteten i undervisningen, sikre flere læreplasser og bidra til at flere elever fullfører videregående opplæring. Samtidig er det tiltak for å støtte nyutdannede lærere og skape et trygt og inkluderende skolemiljø.
Fullføringsreformen og videregående opplæring
Et sentralt punkt i budsjettet er oppfølgingen av fullføringsreformen, som skal sikre at flere elever gjennomfører videregående opplæring. Regjeringen foreslår:
- 904 millioner kroner til tiltak for fullføring og kvalifisering.
- 320 millioner kroner til utbygging av tilbud i tråd med reformen.
- 479 millioner kroner til å skaffe flere læreplasser.
- 83,2 millioner kroner til ordningen fagbrev på jobb, som gir voksne mulighet til å ta fagbrev mens de er i arbeid.
Inkludering og mangfold
For å sikre at alle elever får et godt opplæringstilbud, foreslås det:
- 375,9 millioner kroner til opplæring av barn og unge som søker opphold i Norge.
- 114,2 millioner kroner til opplæring i samisk språk.
- 17,6 millioner kroner til skoleturer og undervisning i forbindelse med regjeringens handlingsplan mot antisemittisme.
Kvalitet og støtte i skolehverdagen
Regjeringen foreslår også tiltak for å styrke kvaliteten i undervisningen og støtte lærere:
- 145,4 millioner kroner til veiledning for nyutdannede lærere.
- 160 millioner kroner til utstyr og læringsarenaer på 5.–10. trinn.
- 115 millioner kroner til skolemiljøteam og beredskapsteam som skal bidra til trygge og inkluderende skoler.
Andre tiltak
- 50 millioner kroner til skolebibliotek og lesestimulering.
- 314 millioner kroner i rentekompensasjon for skole- og svømmeanlegg.
- 80 millioner kroner i rentekompensasjon for investeringer i praktiske læringsarenaer.
Øremerkede midler til kompetanse og videreutdanning
Regjeringen innfører et helhetlig system for kompetanse- og karriereutvikling i barnehage og skole. Dette inkluderer:
- Øremerkede midler til universiteter og høyskoler for å utvikle og tilby videreutdanning for lærere og andre ansatte med høyere utdanning i barnehage og skole.
- Tilskuddsordning til kommuner og fylkeskommuner for å gi ansatte permisjon med lønn (25 %) for å ta videreutdanning. Dette gjelder nå også andre yrkesgrupper enn lærere, inkludert ansatte med fagskoleutdanning.
- Kollektiv kompetanseutvikling: Det innføres egne tilskuddsordninger for kollektiv kompetanseutvikling i både grunnskole og videregående opplæring.
Barn og unge – forebygging og medvirkning
- Ny tilskuddsordning til forebyggende tiltak for barn og unge, med mål om å styrke psykisk helse, fritidstilbud og tidlig innsats.
- Styrking av kompetansemiljøer for barns og unges medvirkning, for å sikre at barn og unge får reell innflytelse i saker som angår dem.
Barnevern og ungdomskriminalitet
- Øremerkede midler til én-til-én-oppfølging av ungdom i risikosonen for kriminalitet, blant annet i Oslo, Bergen, Stavanger og Trondheim – og nå også i Kristiansand, Skien, Drammen, Sandefjord, Lørenskog og Lillestrøm.
- Midlene skal bidra til tett individuell oppfølging i samarbeid mellom skole, barnevern, NAV og helsetjenester.
Lesing og skolebibliotek
- 50 millioner kroner til skolebibliotek og lesestimulering, som del av en bredere satsing på lesing og språk.
Psykisk helse og skolemiljø
- 115 millioner kroner til skolemiljøteam og beredskapsteam for å styrke det psykososiale miljøet i skolen.
- Tiltakene skal bidra til tryggere og mer inkluderende skoler.